中國加入WTO給會計帶來的挑戰(zhàn)

　　1999年11月15日，中美簽署了關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的雙邊協(xié)議，為我國盡早加入WTO掃除了最大的障礙。加入WTO為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大商機，同時也將使我國企業(yè)在復雜的國際市場環(huán)境中面臨更強大的競爭對手。我國加入WTO將按照國際慣例開展世界貿(mào)易，而會計作為經(jīng)濟管理的重要組成部分，作為一種國際通用商業(yè)語言，當然要盡快與國際慣例接軌。因此，中國加入WTO必將給我國會計領(lǐng)域的方方面面帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　一、會計準則方面

　　目前，財政部會計準則委員會已經(jīng)并將繼續(xù)頒布我國的一系列具體會計準則。具體準則的出臺，標志著我國會計改革已正式步入國際化的發(fā)展軌道。但是，我國的會計準則在具體條款上與國際會計慣例尚存在一定的差距。比如：（1）產(chǎn)品成本核算方面。國際通行的做法傾向于制造成本法，而我國多用完全成本法，會計核算方法的不同直接影響了產(chǎn)品的定價、關(guān)稅等，進而影響產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。（2）固定資產(chǎn)折舊方面。我國現(xiàn)階段考慮到國家財政的承受能力，除了在某些高科技行業(yè)外，絕大部分行業(yè)都是采取平均折舊法，這使我國固定資產(chǎn)回收期相對較長，不符合會計上的穩(wěn)健性原則、收入與費用配比原則，且難以及時籌集資金，造成固定資產(chǎn)更新緩慢，企業(yè)經(jīng)營風險加大。（3）壞帳準備金的提取方面。我國加入WTO后，國內(nèi)企業(yè)面臨的是世界范圍內(nèi)的競爭，商務交往日趨復雜，信息的不對稱性、不完備性以及滯后性都將加大企業(yè)的經(jīng)營風險。為防患于未然，增強企業(yè)抵御風險的能力，我國企業(yè)壞帳準備金的提取方式要改變，應采取帳齡法與企業(yè)資信評估相結(jié)合；同時給予企業(yè)一定的自主權(quán)，適當增加壞帳準備金提取的范圍和比例。（4）無形資產(chǎn)計量方面。從會計的角度看，知識經(jīng)濟最大的特點就是無形資產(chǎn)在整個社會資產(chǎn)的比重中顯著上升；對一些高科技企業(yè)來說，它的比重甚至已超過固定資產(chǎn)而位居企業(yè)首位。根據(jù)有關(guān)資料介紹，經(jīng)濟學中涉及的無形資產(chǎn)多達29項，目前美國評估公司所涉及的無形資產(chǎn)也達23項。而我國會計實務中運用單項評估和整體評估的無形資產(chǎn)只有12項，列入財務會計系統(tǒng)的只有6一7項，多數(shù)無形資產(chǎn)在財務會計中得不到反映，這必然使國內(nèi)企業(yè)在與國外企業(yè)更加廣泛地進行聯(lián)營、兼并以及商務交往中處于不利地位，因此改革勢在必行。

　　綜合以上四個方面，如何恰當?shù)亟梃b會計國際慣例來加強我國的會計準則建設(shè)，做好本土化研究工作，這是會計準則研究領(lǐng)域所面臨的一個難題。對此筆者認為：一方面，我國要加緊具體會計準則的制定和實施，并根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化及時修訂已頒布的具體準則，爭取與世界同步并保持相對的一致；另一方面，對于一些受加入WTO影響較大的行業(yè)（如銀行、保險、證券、電信等）可以先行參照國際會計準則進行操作，但具體的實施范圍及標準的解釋權(quán)應由財政部把握，這樣可以減輕由于會計準則滯后帶來的沖擊。

　　二、會計市場方面

　　加入WTO后，我國將會逐步開放會計市場，這為我國注冊會計師職業(yè)發(fā)展提供契機的同時也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。目前我國對境外會計師事務所常駐代表處承辦業(yè)務及中外合作會計師事務所中境外會計師簽署的報告的適用范圍尚有一些限制。放寬條件后，我國會計市場的競爭將巳趨激烈，這將給我國起步較晚的民間審計帶來巨大沖擊。特別是我國會計師事務所的改制剛剛完成，正處于調(diào)整發(fā)展時期，在審計方法、手段、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)以及事務所的規(guī)模、資金力量、國際知名度等方面與國際會計公司相距甚遠。在這種情況下，保住國內(nèi)市場，開拓國際市場難度很大。因此，筆者認為，要改變這種競爭劣勢，我國的注冊會計師行業(yè)要從以下幾個方面著手：（1）迸一步完善會計師事務所脫鉤改制工作，便會計師事務所真正成為獨立機構(gòu)；（2加快國內(nèi)會計師事務所的聯(lián)合、兼并的進程，走一條強強聯(lián)合的道路；（對我國會計師事務所可以加入國際會計公司以借鑒外國同行的管理體制和方法，培養(yǎng)執(zhí)業(yè)人員并提高其素質(zhì)，使我國民間審計盡快成熟起來； （4）完善事務所內(nèi)部控制管理制度，提高事務所及其成員的風險意識、審計效率和服務質(zhì)量，這是提高我國會師事務所國際競爭力的根本途徑；（5）充分發(fā)揮注冊會計師協(xié)會的作用，主要是指組織審計人員進行培訓，及時介紹國內(nèi)外的先迸經(jīng)驗和理論，提高執(zhí)業(yè)人員的理論水平和道德水平；（6）另外值得一提的是，我國民間審計想要盡快成熟，還得引導和加深社會對注冊會計師職業(yè)的認識，為民間審計的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、會計信息系統(tǒng)方面

　　會計電算化在我國發(fā)展至今已有近20年，并且已取得階段性成果，然而它主要是以模擬手工會計核算為目的，忽視了與企業(yè)及社會信息化的相互關(guān)系及影響，形成了一個信息孤島，使企業(yè)的財務信息難以同其他功能信息相互融通。中國加入WTO后，我國企業(yè)參與國際競爭所進行的商務活動將更多地依賴于虛擬的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計提出了更高的要求，它將促使企業(yè)的電算化會計系統(tǒng)從核算型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇�，促進會計信息化。會計信息化的根本目的，在于能夠提高企業(yè)的綜合管理水平。為此，會計信息化要求：（1）會計信息系統(tǒng)要把企業(yè)各部門，尤其是業(yè)務部門的業(yè)務信息納入其信息管理的范疇，其信息資源將延伸到供、產(chǎn)、銷、庫存物料、人力資源、資金調(diào)度等各個方面。（2）會計信息系統(tǒng)要具備智能化的信息處理功能，能夠自動對大量數(shù)據(jù)信息進行分析，并對分析結(jié)果做出判斷。對于超出正常值范圍的異常狀況要能給出解釋說明，并分析異常情況將會產(chǎn)生的影響，同時給出建議的應付措施。（3）會計信息系統(tǒng)要具備良好的網(wǎng)絡(luò)管理功能，網(wǎng)絡(luò)管理范圍應既能包括各部門集中在一個區(qū)域的常規(guī)的局城方式，也還必須包括跨地區(qū)甚至跨國界的廣域方式，這樣才能適應網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的需要。（4）會計信息系統(tǒng)要具備開放性的技術(shù)和應用框架，例如企業(yè)和各政府職能部門之間能隨時交換財務信息，企業(yè)的

　　二、環(huán)坑成求的具體內(nèi)容

　　成在是用來表述消耗的物化勞動和活勞動的概念。按照\“環(huán)境責任原則\”，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境所造成的損害，需要以污染后的某種支出作為賠付和補償；另外，按照\“預防為主原則\”，企業(yè)也財務軟件與某些專用事務處理軟件之間有公共的接口以利于相互間數(shù)據(jù)的傳輸?shù)�。�?）會計信息系統(tǒng)要具備高度可靠、安全的管理系統(tǒng)。以上這些要求對我國現(xiàn)階段會計信息系統(tǒng)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　四、會計體系方面

　　中國加入WTO后，要進一步完善現(xiàn)行的會計體系。這主要表現(xiàn)在：（1）加入WTO后，我國企業(yè)參與國際市場競爭要更加注重會計的管理因素作用的發(fā)揮，管理會計方法的采用將成為企業(yè)改善經(jīng)營的重要手段之一；而完善的成本核算體系則有利于企業(yè)將自身的成本同國際上同類企業(yè)的成本水平進行比較，以便采取有效措施，降低成本，增強競爭力。因此，提高管理會計、成本會計在會計體系中的地位，促進理論和實務界對二者的研究和應用則顯得很緊迫。（2）從WTO 有關(guān)協(xié)議可見，無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最寶貴的資源之一。中國加入WTO，就得融入全球性的知識經(jīng)濟浪潮，這要求會計在資產(chǎn)核算方面的重點將從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)。（3）WTO對關(guān)稅壁壘作出了許多嚴格的規(guī)定，因而應重視對關(guān)稅等會計核算項目的研究，進而推動我國稅務會計的發(fā)展。（4）由于WTO是以國家或地區(qū)為參加主體，成員的綜合實力始終是競爭中最有利的因素，企業(yè)的發(fā)展對國家整體經(jīng)濟實力及社會環(huán)境的影響是考核企業(yè)業(yè)績的重要方面之一。因此，社會責任會計和綠色會計的發(fā)展也勢在必行。

　　總之，加入WTO對我國會計界是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。不過，我國將是第一個享受世貿(mào)組織成員國在協(xié)議中表明允許經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)型過渡時期的國家，這為我國會計領(lǐng)域的改革爭取到一個寶貴的緩沖期。因此，會計領(lǐng)域的改革要有計劃、有步驟地進行，不能拔苗助長，更不能無結(jié)果地拖延。